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“空中城管”现场取证 朝阳城市化管理添新招
来源: 新文化报 作者: 新文化报 时间:2018-12-28 09:42:08 索引号:22010400030521120181304 文件字号: 无 关闭
 

  为深刻贯彻习近平总书记“提高城市管理标准,要更多运用互联网、大数据等信息技术手段,提高城市科学化、精细化、智能化管理水平”的指示精神,提高城市管理水平,适应城市管理精细化要求,朝阳区市容环境环卫管理局党委在建设“创新城管”“智慧城管”道路上敢闯敢试,充分将高科技手段运用在现代城市管理工作中,将无人机技术和4G车载监控系统代入到城市管理工作中,并于2018年5月28日成立了吉林省首支无人机城市管理执法中队,让城市管理的难点问题得以解决。

  “空中城管”让违法违规行为无处遁形

  在长春市繁荣路与富强街交会以北的一处在建工地,长春市朝阳区市容环卫局数字化管理中心无人机执法中队的队员们利用两架无人机对工地内的作业情况进行巡查。“画面我们在高空可以看到正常的工人作业,比如说暴露的渣土有没有按规定覆盖,会不会扬尘,还有一些工地周围四周马路,对一些公共设施有没有影响。”长春市朝阳区市容环卫局数字化管理中心工作人员向记者介绍道。

  “无人机执法具有时效性强、地域宽,不受场地限制的特点,比如说‘三线一岸’,城乡结合部的公路两侧、轻轨沿线、铁路沿线,还有河道两岸这样人力无法去到的地方我们将出动无人机进行现场取证。”

  无人机执法中队每周会对辖区城市管理进行两次无人机巡查,并将相关证据提交给相应部门作为执法依据。比如说进行违建踏查的时候,无人机中队就要像卫星定位一样,把现场的照片回去进行组合,按照经纬度坐标拼上图之后进行分析比对,发现哪些是违章建筑,哪些是合法的建筑。

  据介绍,这支无人机中队配有包括“固定翼”“多旋翼”等各型无人机5架,目前已通过民航局认证许可,并签署专项保险协议。队伍成员均通过专业培训,考取了中国航空运动协会颁发的遥控航空飞行员执照。无人机参与城市管理以来,充分发挥了机动性好、时效性强、巡查范围广等优点,可有效避免管理盲区,推进朝阳区“智慧城管”立体化建设,大大提高了城市管理的工作效率与精细化水平。投入工作以来,已连续在冬季清雪情况监测,2017、2018年度长春市国际马拉松比赛路况检查,2018年度长春市国际农业博览会会场秩序检查等工作中发挥了巨大作用。2018年,中队共出勤94人次,飞行无人机42架次,拍摄存档视频57小时、存档照片343张。已参与并拍摄朝阳区沿街漏土情况清查、5月31日桂林路商圈长期违章占道车辆清理、桂林街道旧城改造验收检查、大禹城邦建筑工地建筑垃圾清运实时监测、文庭雅苑等各街道小区违建情况高空取证联合执法活动及9月11日天津矢崎汽车配件长春分公司安全演练活动等34起,为长春市重点城市管理工作发挥了不可替代的作用,变以往“平面巡查”为全方位、立体式、无缝隙巡查,搭建起为市民服务的空中桥梁。

  无人机执法中队的成立是朝阳区探索创新城市管理新机制的一次飞跃,标志着朝阳区城市管理已形成了“天上看、网上管、地上查”的全视角监控体系,织起一张“天罗地网”,让违法违规行为无处遁形。这一城市综合管理理念的成功实践,必将使朝阳区的城市面貌也越来越美,使朝阳区的人民群众更加快乐幸福。

  4G车载监控系统,让管理更加高效

  为了完善对内的管理,该局启用了先进的4G车载监控系统,让管理更加高效。目前,该局对公务、环卫、执法、市容环卫检查用车全部建立数字图文信息档案,累计安装465台GPS设备,实现全年365天作业车辆实时GPS监控,快速调度处理问题,平台对车行效率进行系统分析和综合评价,达到了精细化管理的要求。

  在冬季清雪工作中,通过数字化管理平台接入长春市气象局实时传输的卫星云图和雷达云图,提前制定、校正清雪预案;遇有突发雪情,数字化管理中心大厅24小时值守,通过数字化管理平台视频会议系统、视频监控系统、车辆监管系统,综合指挥雪前调度、雪中检查、雪后验收,使清雪工作更加高质高效。

  同时,为各街道一线执法人员配备4G单兵通信系统,彻底解决了一线执法工作“取证难”的问题。每次执法情况都通过个人配备的4G通信系统实施监控并传送至平台备案。为对城市管理工作的法制化、标准化、制度化提供了技术支撑。

  通过在实践中的不断检验,朝阳区市容环境环卫管理局党委不断探索,未来无人机中队将从高空对主要街路及背街小巷、建筑工地、居民楼院、轻轨沿线、辖区河道、沟渠等区域对违建和市容环境卫生情况进行日常巡查、督查、考评。并在上级部门指导下,与相关单位联合执法,保障重大活动开展,完成各项巡查取证,备档航拍视频资料,为城市综合管理决策提供科学依据。